濰坊市打造千億級虛擬現實產業配套政策

    為深入實施新舊動能轉換重大工程，加快建設國家級虛擬現實（以下簡稱VR）產業基地，力爭“十三五”末全市VR產業實現主營業務收入千億元以上，努力將我市打造成為世界一流的電子信息產業聚集區，現就支持虛擬現實產業發展制定本政策。

一、加強扶持培育

    1.支持新創辦VR企業。對新成立的實繳注冊資本100萬元以上的VR企業，經投資主體申報、第三方評估認定，給予10-20萬元的創業啟動資金支持；新注冊企業在投產運營5年內，上繳地方稅收彌補政府支持投入后，地方留成部分全部補助給企業。

    2.扶持企業發展壯大。對晉升為規模以上的VR企業，同級財政給予一次性獎勵10萬元。對產值首次達到2億元、4億元、10億元的VR企業，分別給予獎勵200萬元。

    3.支持VR產業項目建設。對實際投資達到2億元或年納稅總額1000萬元以上的VR招商項目（包括現有企業增加投資、企業并購增加投資），按實際投資額的5%給予企業獎勵，最高不超過5000萬元。補助資金主要用于支持企業購進先進設備，開展科技研發和技術升級。

    4.政府貼息補助。對落戶我市的VR企業在建設中實際發生的銀行貸款，由同級財政連續三年給予銀行貸款利息20%的補助，每年不超過150萬元。

二、加大金融支持

    5.設立50億元的VR及創新產業基金?；鹩糜趲覸R相關產業發展，吸引國內外領先的VR產業企業和項目落戶濰坊。

    6.支持本地VR企業通過資本市場融資。對在主板、中小板、創業板上市，并首次公開發行股票或在境外上市的VR企業，給予300萬元的獎勵；對實現“買殼”上市，或將上市公司注冊地和主營業務遷至我市的VR企業，給予300萬元的獎勵；對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的VR企業，給予180萬元的獎勵；對在省內區域性股權交易市場掛牌的VR企業，給予50萬元的獎勵；對通過資本市場實現融資的VR企業，按照融資額的5‰，給予最高不超過50萬元的獎勵。

    7.實施投資風險補償。對市金融控股集團產業基金參股的子基金，投資于種子期和初創期VR企業，三年內發生投資損失的，對社會出資人分別按不超過其實際投資損失的60%和30%給予一次性補償，單一項目補償金額最高不超過300萬元，單一投資機構補償金額最高不超過600萬元。

三、實施創新激勵

    8.鼓勵開展技術創新。對關鍵核心技術研發、重大科技成果轉化和產學研合作等創新項目，經第三方評價機構認定，由同級財政給予最高不超過200萬元的資金支持。

    9.支持承擔重大專項。對VR企業作為第一承擔單位獲批立項的國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目，按照當年度國家實際到位資金的10%，由同級財政給予最高不超過100萬元的資金支持。

    10.落實VR企業研發費用加計扣除政策。企業開發新技術、新產品、新工藝產生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

    11.支持科研平臺建設。對經認定為國家級企業（示范）工程（技術）研究中心、企業技術中心、行業技術中心、工業設計中心、重點（工程）實驗室的VR企業，給予200萬元的資金支持；對經認定為省級科研平臺的VR企業，給予50萬元的資金支持。對在我市批準設立的VR公共技術服務平臺，按建設投入的50%給予補助，每個平臺補助額度不超過1000萬元。對建設VR產業公共技術研究院的企業，市級財政每年給予最高不超過2000萬元的資金支持。對認定的國家級和省級孵化器、加速器，市級財政分別給予100萬元、50萬元獎勵；孵化器、加速器內的VR企業被新認定為高新技術企業的，每認定1家，給予孵化器、加速器5萬元獎勵。

    12.支持企業重組并購和品牌建設。對通過商標國際注冊的VR企業，由市級財政給予官費50%的補助，單戶企業一次性補助最高不超過40萬元。

    13.支持國內、省內首臺（套）產品。對投保的國家、省首臺（套）產品，在享受國家和省保費補償政策后，剩余保費給予等額資金支持，對單個企業年度財政扶持額度最高不超過100萬元。

四、強化人才支撐

    14.支持引進高端人才。對來我市工作的VR專業領域博士后，每月給予2000元的補助；對簽訂5年以上勞動合同的，博士后及博士每月給予3000元（連續五年）、碩士每月給予1500元（連續三年）、本科每月給予500元（一年）的補助。對來濰自主創業的VR人才，除享受入住人才公寓政策外，三年內實際投資額達到500萬元以上或累計繳納稅金達到30萬元以上的，發放10萬元“購房券”用于購買自有住房；實際投資額每增加500萬元或累計繳納稅金每增加30萬元，增發5萬元“購房券”，最高為50萬元。對VR企業連續聘用2年以上的高級管理人員，從聘用起計算，繳納個人所得稅地方留成部分，按照前三年100%、后兩年50%的標準補助企業；對高級管理人員股權退出所繳納的個人所得稅地方留成部分，按照50%的標準補助企業。補助資金主要用于高端人才引進和獎勵。

    15.鼓勵高端人才創建研發機構。對新引進的具有國際一流水平、處于國內領先地位的VR產業人才，在VR基地設立研發機構的，同級財政給予250-1000萬元的資金扶持。對重要國際科技組織在VR基地設立的地區總部或分支機構，根據其建設和投資規模、服務水平、引進項目和人才（團隊）數量、產業帶動力以及品牌影響力等情況，給予100-200萬元的專項資金支持。

    16.為高層次人才子女入園、入學提供優質服務。對VR企業高級管理人員及關鍵技術人員的子女接受學前教育、義務教育，由當地教育部門根據本人意愿予以協調安排。

五、強化要素保障

    17.土地保障。對VR企業建設用地優先統籌安排，對進駐VR基地內的VR數據中心、渲染中心、超算中心、研發設計中心等項目優先供應用地。對VR基地內收儲地塊收益及各種規費地方留成部分，原則上全部用于VR基地的改造和基礎設施建設。

    18.電力保障。對VR基地內的企業實行雙回路電力保障，執行大工業用電價格，并支持發電企業直接交易。

    19.網絡通信支持。在VR基地內，建設互聯網國際通信業務專用通道，提供互聯網骨干網絡直連和雙路由鏈路保障；依托我市云計算中心及物聯濰坊公共服務平臺等已建基礎設施，為進駐基地企業提供云服務；加快推進5G實驗網絡建設，實行寬帶網絡、云服務租費價格補助政策。每年由基地運營主體統一提出申請，對入駐企業寬帶網絡、云服務租費給予20-40%的價格補助，年補助額最高不超過100萬元。

    20.生活設施建設支持。對VR企業貸款進行生活配套區建設的，財政給予其銀行貸款50%的一次性利息補貼，最高不超過500萬元。

    21.辦公用房補貼。VR企業在VR基地購置自用辦公場所且面積超過1000平方米（含）的，可享受每平方米1000元的一次性購房補貼，每個企業補貼最高不超過100萬元；租賃VR基地內辦公場所且自用的，前3年免除房租，后2年按50%收取，每個企業每年免除房租額最高不超過100萬元。期間不得出租、出售或改變用途。

    22.強化組織保障。成立全市虛擬現實產業發展領導小組，負責研究制定全市VR產業發展規劃，推動落實相關政策，組織開展專業招商；統籌協調科技創新園建設推進工作組、智能硬件產業園推進工作組、虛擬現實內容產業推進工作組，負責組織推進、協調指導虛擬現實產業基地建設和運營。

    本政策條款所涉VR企業優惠遵循從優、從高、不重復的原則，已享受2016年6月24日市長辦公會議研究確定政策的，不再享受本政策。本政策中除明確由市級財政、同級財政補貼的事項外，其他補貼按市、縣級財政1:9，市、區級財政5:5的比例執行。本政策由市經信委、市財政局負責解釋并牽頭落實，自2017年8月22日起施行，有效期至2020年8月21日。